民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟的健康發(fā)展與社會(huì )的和諧穩定。中國政府一直在加大食品安全的保障力度,民眾對食品安全的意識也在逐漸增強,然而,食品安全事故卻時(shí)有發(fā)生。
對此,全國人大代表、河北省邢臺市副市長(cháng)史書(shū)娥認為,整合目前分散的食品檢驗檢測資源,是提高食品安全的一個(gè)有效方法。
史書(shū)娥建議,國家應建設統一權威的食品檢驗檢測機構,將目前分布在農業(yè)、食藥監、質(zhì)監(出入境檢驗檢疫)等部門(mén)的食品檢驗資源進(jìn)行大整合,實(shí)現“種養殖環(huán)節檢測、生產(chǎn)加工檢測、流通環(huán)節檢測、餐飲服務(wù)環(huán)節檢測”統一的食品全面檢測,實(shí)現“一個(gè)場(chǎng)所接待,一個(gè)場(chǎng)所檢測,一個(gè)場(chǎng)所公布結果”的一站式服務(wù);實(shí)現檢測資源、經(jīng)費、信息發(fā)布“三統一”。同時(shí),成立食品安全風(fēng)險評估中心,為“從農田到餐桌”全過(guò)程食品安全風(fēng)險管理提供技術(shù)支撐,既服務(wù)于政府的風(fēng)險管理,又服務(wù)于公眾健康和行業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。
“食品檢驗檢測對于加強食品監管、確保食品安全發(fā)揮著(zhù)重要的技術(shù)支持作用,” 史書(shū)娥說(shuō)。她同時(shí)指出食品檢驗檢測卻存在諸多問(wèn)題。目前國內食品檢驗檢測資源分散,重復建設現象突出。以市級為例,具有食品檢驗檢測資質(zhì)的主要集中在食藥監、農業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門(mén)。農業(yè)部門(mén)負責初級農產(chǎn)品的抽檢;食藥監管部門(mén)負責生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節的食品抽檢,出入境檢驗檢疫部門(mén)負責進(jìn)出口食品的抽檢。各部門(mén)檢測計劃不同、檢測信息不能共享,導致重復抽樣、重復檢測,檢測資源浪費。
由于檢測資源分散,食品安全風(fēng)險評估和預判工作與當前食品安全形勢和監管要求不相適應。史書(shū)娥建議加強頂層設計,整合食品檢驗檢測資源。